自今年8月21日山东准大学生徐玉玉因诈骗电话被骗光学费致死以来，国家有关部门加大了对电信网络诈骗犯罪的打击力度，重磅文件接连出台。银行作为资金流转通道，自然成为了反电信网络诈骗犯罪工作中的重要角色。

9月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》（下称《通告》）。该《通告》从各个部门都制定了严格而具体的九大措施，堪称史上最严打击电信网络诈骗令。《通告》明确要求，凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员，必须立即停止一切违法犯罪活动。2016年10月31日前主动自首的可依法从轻或者减轻处罚，在此规定期限内拒不投案自首的，将依法从严惩处。

据了解，这并非是相关部门第一次严打电信网络诈骗了，此前也曾采取过很多措施用以遏制电信网络诈骗，但是这么多年，为什么屡禁不止，反而愈演愈烈？

骗子独白大揭秘！

针对六部委《通告》的九大措施，看看骗子是如何分析的！

第一层次：公安机关

主要内容：要求所有诈骗分子停止犯罪、投案自首，并要求将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件，主动出击，快侦、快捕、快诉、快审、快判一批诈骗案件。

骗子分析：

我们这行的业务量现在已经是天量，而且是网络化、高效率、低成本，警方呢，还是按照属地管理的原则去办案，发了一个案子，当地派出所或者刑警队的人带着一大叠介绍信，飞奔到全国各地去办案，等他们求爷爷告奶奶把证据调出来，我们早就换另外一个地方了。

另外一个方面，即使被抓到了，按照现在《刑法》的量刑规则，数额巨大（3万-10万）的才判处3-10年有期徒刑，数额特别巨大（50万以上）才判处十年以上有期徒刑，而且再怎么骗也不会被判死刑，没有一点性命之忧，比那些从事抢劫、绑架的傻逼们不知道舒坦了多少。所以，根本不要去担心。

第二层次：电信企业和金融机构

主要内容：手机实名认证年底前要达到100%，新用户登记时要用设备核验身份证并留存照片；电信企业要清理一证多卡用户（不超过5张），清理网络改号、规范网络电话；银行清理借记卡存量（同一银行不得超过4张），对ATM机转账实行“T+1”转账。

骗子分析：

1.先说说手机号实名认证。从2013年起，工信部便要求所有手机用户要实名认证、用身份证登记。可到现在，做到了吗？事实上，所有的好人全部都实名了、登记了，但是我们到街边报刊亭还是一买一大把，不想跑就在网上一点击，自然有人给你办好手续，邮寄到家，特别是那些虚拟运营商，有段时间更是可以批量办理，真是方便快捷。

为什么实名不了？还是利益在作怪呗。卡卖得越多，运营商就越赚钱，他们过去不会因为一纸文件严格要求实名，这次应该也不会因为一纸通告就给你100%停机。至于必须要核验身份证更不用担心，反正现在的身份证丢了也不能像银行卡一样做到实时挂失，丢失的身份证照样可以办理各类业务，你们去找倒卖身份证的兄弟买一张很难吗？

2.再说说清理规范网络改号和网络电话。事实上，要求一个用户只能办5张信用卡我觉得有点可笑，骗子谁还用自己手机号打电话？基本都是网络改号和网络电话。而那些商务总话、400电话业务、一号通又是运营商的摇钱树，怎么能说清就清呢？再说了，这些摇钱树他们当初都是层层分包下去的，就是运营商说要整改，你以为下面那些代理商就能执行？

而且大家要注意一个细节，通告第四条中说对“逾期不改的一律由相关部门吊销执照，并严肃追究民事、行政责任”。大家一定要看清楚，只是追究民事和行政责任，根本没有追究刑事责任，也就意味着不会坐牢和不会判刑。

3.最后再说说银行卡清理和T+1转账。要我说，现在买卖银行卡的市场这么活跃，网络银行这么发达，一个人名下有几张银行根本对诈骗没有什么影响，除非办卡时采集指纹、取钱转账时搞指纹认证，才能给我们制造困难，其他这些都是小儿科。

另外，现在的T+1转账只是针对的ATM机，而ATM机每次最多才能转2万块钱，都是小打小闹刚上道的同行才干的事，资深的骗子利用的都是是网上银行或第三方平台，所以，影响微乎其微。

第三个层次：社会和个人。

主要内容：严禁非法出售、买卖、提供个人信息；欢迎群众举报；加大宣传力度。

骗子分析：

1.关于个人信息。精准个人信息，是我们得以诈骗成功的重要前提。前期各位木马制造大侠和我们在金融、电信、交通、教育、医疗等单位发展的“间谍”发挥了重要作用，目前，信息买卖行业做得风生水起，前一段时间听说30块钱就能买个“傅园慧”（身份证+航班信息）还搭配送个“胡歌”。

我觉得这一纸通告解决不了这个问题，为什么呢，按照刑法规定，出售、非法提供公民个人信息，情节达到严重程度的，才处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。你们听过那么多诈骗的新闻，听到过几个因为出售、提供个人信息被抓的？所以，我们根本不用怕，这些内部的内鬼神通广大着呢！

2.关于群众举报。群众举报的事我觉得根本不用担心，被骗的那些傻蛋最多就会举报个电话号码或者网站，都是我们改号后的，根本没用。不过还要提醒几个被官方点名的重灾区的同仁，挣了钱不要太张扬，否则被自己的同乡举报，那才叫吃不了兜着走。

3.关于宣传问题。宣传问题一直是比较头疼的问题，听说最近深圳搞了什么反诈骗蓝马甲专业队，高密度地进行反诈骗宣传，还有“终结诈骗”（微信号：antifraud2）每天解密各类骗局，很让人头疼。搞得我们那点常用的手段都被人知道了，打出去的电话还没说两句就被识破，每天做无用功。所以，我劝大家还是到那些宣传做得薄弱的地方去重点突破。

网上交易保障中心提醒广大网民朋友，对于电信网络诈骗，一定要提高警惕，做到以下几点：

1、对以各种名义要求先付款的信息，一定不要轻信，也不轻易把自己的银行卡借给他人，遇事要记得多问几个为什么。

2、注意保护个人身份信息，如姓名、身份证号、手机号、银行账号、银行密码、家庭住址等。

3、认真分析每条信息和每个来电，对一些根本无法鉴别的陌生短信、电话，最好的办法是不理它。

4、如果掉入不法分子所设陷阱，要及时采取措施，马上停止汇款，尽量减少损失。发现上当受骗时，切莫心怀侥幸，应迅速保存涉案证据，并及时拨打110报案。