nn　　2月15日，国务院新闻办公室举行的新闻发布会上传出信息：我国将在年内出台《信息网络传播保护条例》，为互联网上的版权保护提供法律支持（相关报道见2月16日本报文化新闻版）。消息引起社会各界的强烈反响。nn　　网络侵权盗版活动猖獗的主要原因是什么？又该如何遏制？记者就此采访了有关专家和部分网站负责人。nn　　网络侵权盗版成因何在？nn　　技术带来“方便”，界定遭遇难题nn　　记者：近年来，网络侵权盗版活动十分猖獗，造成这种现象的主要原因是什么？nn　　吕伟钢（互联网分析师）：原因是多方面的，主要是由互联网的特点和发展阶段决定的。首先，在社会知识产权意识普遍不强的情况下，网络技术使得侵权盗版变得更方便、成本更低、传播更快捷；其次，互联网创业者们从一开始就实施的一些免费营销模式，也在无形中给人造成一种“互联网一切免费”、利用网络信息就是 “复制＋粘贴”的错觉。nn　　记者：除了这些原因，是否在法律上还有一些难以界定的难题。比如说，一些搜索引擎服务提供商提供的服务，尤其是对音频、软件作品的下载链接，到底算不算侵权盗版？nn　　高卢麟（中国知识产权研究会理事长、中国互联网协会副理事长）：对网络内容服务商和服务提供商应区别对待，前者如果侵犯了著作权人的利益，比如一些电影或音乐网站，并未获得授权，却提供下载服务，就属于故意侵权，必须承担法律责任；而后者，比如搜索引擎服务提供商，提供的链接是由软件自动生成的。要界定网站是否侵权，关键在于：对侵权内容，网站能否控制。如果网站控制不了，也不从中获得分成，并且在著作权人指证后，马上将其删除，一般不需承担法律责任。n　　薛虹（中国政法大学教授）：对此类服务如何定性，最大的法律问题在于：这些搜索引擎公司是否明知故犯。当然，即使在法律上能够免责，但从社会责任而言，他们还是应采取一些必要的技术手段，对搜索到的信息进行初步过滤，尽量将那些涉嫌侵权盗版的网站挡在门外。nn　　怎样让侵权者不尝甜头反吃苦头？nn　　自律加法律，关键在执法nn　　记者：国务院将于年内出台《信息网络传播保护条例》，您怎么看待这一举措？nn　　陈彤（新浪网副总裁）：这是业界盼望已久的事情！政府的重视，将极大地促进互联网行业的规范和繁荣。不过，条例的出台只是第一步，关键还在于执法力度。nn　　高卢麟：对网络知识产权如何保护，有关部门和专家一直在做相关研究，2001年我国在修订《版权法》时，就考虑到了著作权人在数字化出版和传播方面的基本权利。条例的出台对预防和打击侵权盗版行为，当然是有利的，不过我国目前的执法力度还有待加强。nn　　记者：在打击网络侵权盗版的道路上，相关部门、行业协会、网站等社会各方，应各自承担什么责任？nn　　高卢麟：侵权盗版属于私权范畴，在很多国家一般只通过司法程序解决，行政部门不会出面。不过在我国，由于特殊国情，政府部门的干预在现阶段还是很必要的。nn　　何家正（人民网总裁）：在相关的法律法规出台之前，我们更多强调的是自律。2004年，人民网就曾联合100多家网站起草了自律公约。我们还和200多家媒体签订了互换信息的协议。网民将网上内容复制、下载后，往往只是自己使用，而不少网站都是有商业目的的，所以，提高网站从业人员的知识产权意识尤为重要。nn　　陈彤：最关键的还是要有法必依，执法必严，其次才是行业的自律，如果一些违规网站从侵权上尝到了巨大的甜头，而从执法部门那里尝到的苦头却很小，就很难指望他们会有自律精神。nn　　如何实现著作权网上“合理利用”？nn　　完善管理机制，保证合法共享nn　　记者：对打击网络侵权盗版，您有什么意见和建议？nn　　吕伟钢：除了法律制裁外，还要从教育抓起，在全社会、尤其是在学校普及知识产权教育，让孩子们从小就树立起尊重别人智力成果的意识。nn　　薛虹：关于网上作品支付报酬的问题，网站要一个个向著作权人付费的话，可能会比较繁琐，建议成立一个权利人集体管理组织，设立统一的收费中心，网站将报酬转到这个中心，再由他们转给用户。当然，从法律角度而言，这个中心事先要向有关著作权人取得授权。nn　　高卢麟：在保护网上版权的问题上，我认为，要努力在著作权所有人和利用人之间找到一个平衡点，既要保护权利人的利益，也要保证利用人和广大民众分享知识成果的权利，这对国家的科技、教育、文化事业都有益处，能推动社会的整体进步。事实上，著作权人的权利不是无限的，我们对其加强保护是为了更好地“合理利用”，而不是为了“限制使用”，那样也不符合著作权人的初衷和利益。nn　　《人民日报》 (2006年02月20日 第十一版)n来源：人民日报      2006年02月20日n

注：本文转载自《人民日报》，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如有侵权行为，请联系我们，我们会及时删除。